|
En målestok for regeringens succes, er dens evne til at overholde egne løfter. Søndag Aften skruer tiden tilbage til de to regeringserklæringer fra 2001 og 2005.
En regerings succes kan måles på mange måder og kan næppe nogensinde blive neutral. Alt afhænger af øjnene der ser. En blandt de mange målemetoder er at vurdere regeringen ud fra de definerede målsætninger i regeringsprogrammerne. Var regeringen i stand til at gennemføre de ambitioner man satte sig?
2001-programmet
VK-regeringens tiltrædelsesprogram "Vækst, velfærd - fornyelse" opregnede en række felter, som den nye kulturminister skulle arbejde med. Sådanne erklæringer er altid pyntet med selvfølgeligheder, som at sikre et "rigt, varieret og mangfoldigt kulturudbud". Men regeringsprogrammet indholdt også en række helt konkrete opgaver for kulturministeren.
Mindre bureaukrati
iværksætte en gennemgribende gennemgang af samtlige råd, nævn, puljer og tilskud med det formål, at overflødige institutioner og puljer nedlægges og institutioner sammenlægges i de tilfælde, hvor det er hensigtsmæssigt.
Dette var en af de første og mest markante handlinger fra den nye kulturminister. Råd, nævn og udvalg blev nedlagt i stort antal. Desuden skete en omfattende samføring af råd og nævn gennem etebaleringen af Kunstrådet.
Bestået.
Den digitale kulturarv
Hvor det er muligt, skal der ske en digitalisering af de mange billeder, radio- og tv-udsendelser, som er i offentlig besiddelse
Der har været igangsat arbejde med dette tema flere gange i de sidste fem år. Senest er der som konsekvens af medieaftalen for 2007-2010 nedsat et nyt udvalg, som skal aflægge rapport maj 2007. I samme medieaftale afsættes 150 mio kr. til opgaven.
Bestået.
(Men opgaven har taget væsentligt længere tid end regeringens forestillede sig - og også haft langt flere komplikationer, blandt andet ophavsretslige spørgsmål.)
Opkøb af kunst
forbedre vilkårene for de skabende kunstnere. Det skal ikke ske gennem større tilskud, men gennem opkøb af kunstnernes værker ved at stimulere efterspørgslen efter kunst.
Der er ikke skabt økonomiske rammer for forøget opkøb af kunst, tværtimod er der også sparet på Statens Kunstfond, som er statens væsentligste opkøber af kunst.
Ikke bestået.
Fradrag ved kunstkøb
virksomheders kunstkøb bliver fradragsberettiget på lige fod med investeringer i installationer og bygninger
Folketinget vedtog lovændring som gav virksomheder ret til at fradrage kunstkøb.
Bestået.
Indkomstudligning
forslag om en skattemæssig udligning af stærkt svingende indkomster, ligesom en række legater vil blive gjort skattefrie
Folketinget vedtog lovændring om den såkaldte indkomstudligningsordning, der giver mulighed for at skattemæssigt udsætte en del af indtægten til efterfølgende (magre) år. Lov om skattefrihed ved hæderspriser er også vedtaget.
Bestået.
Udskiftning i råd og nævn
sikres kontinuerlig udskiftning i udvalgene under Statens Kunstfond samt i andre råd og nævn, som bevilger penge til kulturformål
Kontinuerlig udskiftning avr allerede normen under tidligere regeringer. Reglerne blev dog i første omgang strammet op ved etableringen af Kunstrådet. De enkelte skal have en "karensperiode" (en periode udenfor alle nævn og udvalg) før de igen kan træde ind. Modsat dette arbejder regeringen aktuelt på at afskaffe den totale udskiftning i Kunstrådet.
Bestået (men med pil nedad).
Udenlandsk repræsentant
For at stimulere udsyn og fornyelse vil der desuden blive fremsat forslag om, at der i udvalg, råd og nævn skal være en udenlandsk repræsentant
Regeringen har gennemført dette ved mange konkrete udpegninger. Der er dog ikke stillet noget "forslag", så det er op til den enkelte minister, hvorvidt der skal udenlandsk repræsentation i råd og nævn.
Ikke bestået.
Lettere for idrætten
Regeringen vil fjerne administrative forhindringer, så livet gøres lettere for foreningerne, bl.a. ved ændrede momsregler.
Momsreglerne blev ændret.
Bestået.
Ud af 8 konkrete løfter blev 6 opfyldt. Regeringens egne ambitioner blev opnået - med enkelte skønhedspletter. Det er værd at bemærke, at det hyppigt nævnte løfte om hurtigt salg af TV2, ikke fremgik af selve regeringsprogrammet - der var dog løse hensigtserklæringer som man, med lidt god vilje, ville kunne tolke som forvarsel om dette salg.
2005-programmet
Den genvalgte regering satte nye kulturpolitiske mål i programmet "Nye mål" (forhåbentlig sidder der allerede nu nogle kreative mennesker og arbejder på, hvilken titel man skal finde på ved evt. yderligere et genvalg, "Nye Nye Mål" er ledigt).
Adgang til kulturarven
Regeringen vil styrke danskernes kendskab til den fælles kulturarv. Det skal ske ved fri entre til nationalmuseet og Statens Museum for Kunsts permanente samlinger, gratis adgang til alle museer for børn og unge, forbedrede åbningstider og tilgængelighed, støtte til bedre formidling og attraktive udstillinger samt nyttiggørelse af museernes viden om kulturarven i undervisningssammenhæng.
Den gratis entré blev - med enkelte justeringer - gennemført ved finansloven for 2006. I finansloven for 2007 afsættes flere penge til museernes formidling.
Bestået.
Skattefrihed for legater/hædersgaver
Regeringen vil fremlægge forslag om udvidelse af skattefrihed for legater/hædersgaver.
Intet nyt siden valget.
Afventer.
Arbejdsmarkedsbidrag fjernes fra bibliotekspenge
Regeringen vil fjerne arbejdsmarkedsbidraget på forfatteres indtægt fra bibliotekspenge.
Intet nyt siden valget.
Afventer.
Liberalisering af bogmarkedet
Regeringen vil i forlængelse af udvalgets afrapportering i sommeren 2006 fremlægge lovforslag om liberalisering af bogmarkedet.
Det var en ganske voldsom melding i regeringsgrundlaget, al den stund der netop var nedsat et udvalg og man i sagens natur måtte afvente dette. Bogmarkedets parter blev enige om yderligere liberalisering, hvorfor det ikke var nødvendigt med lovforslag. I stedet indgik man en bred politisk aftale. Man kan hævde, at regeringsgrundlaget talte så tydeligt, at lovgivning var unødvendig.
Bestået.
Frivillige idrætsledere
Regeringen vil gennem en ændring i skattelovgivningen styrke arbejdet med børn og unge ved at gøre det mere attraktivt for trænere at tage sig af børn. Regeringen vil foreslå, at de skattefri omkostningsgodtgørelser for frivillige ledere og trænere hæves.
Intet nyt siden valget.
Afventer.
Store idrætsbegivenheder
Regeringen vil fremlægge en handlingsplan for at trække flere store idrætsbegivenheder til Danmark.
Den annoncerede handlingsplan er endnu ikke fremlagt. Dog har man ageret aktivt i forhold til eksempelvis OL i Danmark 2020.
Afventer.
Tipspenge
Regeringen vil sikre øget gennemsigtighed i fordelingen af tipsmidlerne og sikre en mere systematisk prioritering af tipsmidlerne.
Intet nyt siden valget. Allerede nu foreligger reelle beslutninger om anvendelse af tipspenge 2007, selv om forslagene først fremsættes marts 2007.
Afventer.
TV2
Regeringen vil frigøre TV2 fra det nuværende 100 pct. statslige ejerskab og den delvise licensfinansiering.
Kort efter valget besluttede regeringen at udskyde salget indtil to sager ved EU-Domstolen er afklaret. En efterfølgende salgsproces kan næppe være afsluttet i den nuværende regeringsperiode.
Ikke bestået.
Lokalradio
Regeringen vil fremlægge forslag til en ny mediepolitisk aftale, der skal sikre flere valgmuligheder på radioområdet og mere konkurrence gennem flere nye sendemuligheder.
Dette er gennemført i medieaftalen 2007-2010, hvori der også afsættes flere penge til lokalradio.
Bestået.
3 punkter i regeringsprogrammet er gennemført, 5 afventer og 1 (TV2-salget) kan næppe gennemføres. Kun knapt halvvejs inde i regeringsperioden er det for tidligt at vurdere i hvilket omfang målene nås. I den første regeringsperiode nåede man dog målene væsentligt hurtigere. Der er tilsyneladende arbejde nok til 4 år i 2005-programmet.
Læs også:
Intro: 5 år med Brian Mikkelsen
5 succeser
5 knapt så store successer
Teaterpolitik på zig-zag kurs
Sagt af Brian Mikkelsen
Sagt om Brian Mikkelsen
Søndag Aften 12/2006
Må gerne kopieres eller citeres med angivelse af Søndag Aften som
kilde.
[Næste artikel]
|
