Støttet af Kulturministeriets bevilling til almenkulturelle tidsskrifter
December 2008
Kunstrådsevaluering fulgt, nogenlunde
Kunstrådets repræsentantskab lever på
lånt tid.
Da Pluss Leadership A/S i foråret fremlagde evalueringen af Kunstrådets første års virke, var den væsentlige konklusion, at den nuværende struktur skulle fortsætte uden væsentlige forandringer. Der blev dog lagt op til politiske diskussioner om fire temaer (se Søndag Aften arkiv):
De 2 nuværende billedkunstudvalg bør lægges sammen til 1
Repræsentantskabets opgaver skal revurderes
Det overordnede Kunstråd bør have flere frie midler
Politikerne bør revurdere mængden af frie midler for de enkelte udvalg
Disse temaer har også præget den politiske diskussion forud for den nye aftale om Kunstrådet.
Billedkunstudvalget
Evalueringens forslag om sammenlægning af de to billedkunstudvalg var det, der
vakte den mest ophidsede diskussion i kunstmiljøerne. Der
var mange protester. Politikerne er landet på en løsning,
hvor man er lydhøre overfor både evalueringens konklusioner
og overfor protesterne, idet man salomonisk beslutter at lægge
formændene sammen. Næste gang der udpeges udvalg, vil den
samme person være formand for begge udvalg - og gennem sin
person sikre koordination.
Det bliver et spørgsmål om vedkommendes talent, hvorvidt det
vil blive opfattet som en for stærk og magtfuld formand i
et kunstmiljø, som ofte føler, at mere eller mindre synlige
alliancer er bestemmende for de kunstneriske valg.
Repræsentantskabet devalueres
Kunstrådets repræsentantskabs opgaver er beskrevet i Kunstrådslovens §8:
§ 8. Der nedsættes et repræsentantskab, der har til opgave at foretage indstillinger til kulturministeren om medlemmer til Kunstrådet, til dets fagudvalg samt i givet fald til udvalget for dansk billedkunst i udlandet, jf. § 6.
Stk. 2. Repræsentantskabet skal endvidere følge Kunstrådets virksomhed. Repræsentantskabet forelægger ministeren det fra Kunstrådet modtagne regnskab og den modtagne beretning med de bemærkninger, som det ønsker at knytte hertil.
Stk. 3. Repræsentantskabet mødes én gang årligt med repræsentantskabet for Statens Kunstfond til en fælles drøftelse af Kunstrådets og Statens Kunstfonds virksomhed.
Den kommende lovændring vil føre til betydelig udtynding af opgaverne:
Man skal fortsat udpege medlemmer, som beskrevet i §8 stk. 1. Det er en arbejdsopgave
hvert fjerde år.
Man skal ikke længere følge Kunstrådets virksomhed. Hele §8 stk. 2 må udgå.
Man skal fortsat holde det årlige fælles møde med det anderledes arbejdskrævende
repræsentantskab for Statens Kunstfond. Men da Kunstrådets
repræsentantskab ikke længere skal følge Kunstrådets virksomhed,
vil det være ganske unaturligt at lade denne fælles drøftelse
handle om dette. I stedet skal man hvert år i fællesskab
arrangere et seminar.
Som noget nyt skal repræsentantskabet styrke sin debatskabende funktion.
Staten har således nedsat et repræsentantskab på 35 medlemmer, som hvert fjerde år skal udpege nogle mennesker, hvert år skal arrangere et seminar sammen med 35 andre repræsentantskabsmedlemmer og endelig internt diskutere sig frem til at igangsætte kunstpolitiske diskussioner.
Dette særlige omsvøbs-repræsentantskab kan ikke få mange år
at virke i. Repræsentantskabet blev etableret i stedet for
repræsentantskaber indenfor de forskellige kunstfelter, eksempelvis
teaterområdet. Der er ikke nogen tvivl om, at de mennesker,
der sad i disse repræsentantskaber, oplevede dette som langt
mere meningsfuldt end Kunstrådets repræsentantskab. Det kan
ikke vare længe, før nogen foreslår, at man rydder op i Kulturministeriets
mange råd, nævn og repræsentantskaber.
Frie midler
Trods evalueringens klare udsagn om, at selve Kunstrådets mulige fremtidige succes afhænger af, at der afsættes flere frie midler, har den politiske aftale ikke givet dette.
Kunstrådet ønsker ikke at fungere som appelinstans i forhold til de enkelte fagudvalg. I et begrænset omfang kan Kunstrådet virke koordinerende mellem fagudvalgene. Som egentlig bevilling har Kunstrådet 20 mio. kr. til tværgående initiativer. Denne bevilling skal rådet udmønte. Desuden skal Kunstrådet - i konkurrence med repræsentantskabet? - igangsætte debatskabende initiativer.
De strukturelle valg, der er truffet, vil med tiden sikre
de enkelte fagudvalg større suverænitet. Fagudvalgsformændene,
som også sidder i Kunstrådet, vil helt naturligt prioritere
deres fagudvalg højere end det fælles Kunstråd. Ambitionerne
med Kunstrådet risikerer at visne.
Frie midler til de enkelte udvalg
En væsentlig pointe i Pluss-evalueringen var, at de enkelte fagudvalg havde behov
for flere frie midler. Dette var også et synspunkt, som fik
voldsomt medhold i pressen. Finansloven for 2009 har ikke
ændret i puljetildelinger endsige øget frihedsgrader. Tværtimod
har man etableret yderligere en hegnspæl, denne gang omkring
skolekoncerter (se Finanslov med merbevilling).
Lovændringer om Statens Kunstråd forventes vedtaget inden sommerferien 2009. Repræsentantskabet skal revurderes efter 2 år.