Støttet af Kulturministeriets bevilling til almenkulturelle tidsskrifter
December 2008
Oh, at være bestyrelse
Har Kunsthal Charlottenborg overhovedet en bestyrelse?
CulturCommentar:
"Nu synes der at være tre tabere: kunstnersammenslutningerne
og Kunsthal Charlottenborg, men først og fremmest et skuffet
publikum. Hvad mon fremtiden vil bringe?", spurgte Lisbeth
Bonde i Weekendavisen allerede 3. oktober. At problemerne
havde det omfang, som siden er kommet frem, anede hun næppe
dengang.
Efter dagbladet Politikens afsløring af kunsthallens elendige økonomi, eksploderede medieinteressen for Charlottenborg. Bestyrelsesformanden fik i løbet af et par dage udtalt sig på vidt forskellig vis:
Berlingske Tidende 18. november 2008: 'Vi har lovet ministeriet, at vi ikke udtaler os. Vi har skrevet en indstilling, og nu ligger afgørelsen hos dem,' siger Charlottenborgs bestyrelsesformand Sys Hindsbo, der understreger, at hun ikke kan udtale sig om indstillingens konkrete indhold.
Politiken 18. november 2008: "Men bestyrelsesformand Sys Hindsbo bekræfter, hvad Politiken allerede har erfaret, at Kulturministeriets advarsel ikke var en tilstrækkelig drastisk reaktion for bestyrelsen, og at man under ingen omstændigheder ønsker at fortsætte med Bo Nilsson i direktørstolen.
'Resten af bestyrelsens bæger var fyldt', siger Sys Hindsbo.
Information 19. november 2008: "Bestyrelsesformanden for Kunsthal Charlottenborg, Sys Hindsbo, udtaler sig efter aftale med Kulturministeriet ikke om sagen, før der er faldet mere ro over situationen".
Berlingske Tidende 19. november 2008: "'Han har endnu ikke haft anledning til at forklare sig, men vi får sikkert vældig meget på puklen alle sammen. Det kan jeg nu ikke fortænke ham i, for det er noget af en uriaspost, han har,' siger billedkunstner Sys Hindsbo."
Kristeligt Dagblad 19. november 2008: "Det er ikke kun Bo Nilsson, der har oparbejdet underskuddet. Det er flere kedelige sammenfald, siger Sys Hindsbo."
Udsagnene fra bestyrelsesformanden - som også undervejs får sagt, at hun er uenig med resten af bestyrelsen - viser så tydeligt som overhovedet muligt, at gode kunstnere ikke nødvendigvis egner sig til den slags offentlige opgaver. En del af bestyrelsesformandens offentlige udsagn er af en sådan karakter, at den afskedigede direktør står stærkere i sine krav med hensyn til afskedigelsesbetingelser. Bestyrelsesformanden har således øget risikoen for merudgifter for den i forvejen drænede Kunsthal Charlottenborg.
God ledelse
I forlængelse af Nørby-udvalgets rapport om Corporate Governance fra 2004 udsendte Kulturministeriets 'udvalg om god ledelse af større kulturprojekter' i 2006 rapporten Anbefalinger for god ledelse af større kulturprojekter. Kapitlet om bestyrelse indledes med denne besværgelse: Kompetent ledelse er afgørende for succes. Her spiller bestyrelsen en helt central rolle. Derfor er det vigtigt, at bestyrelsen sammensættes optimalt, og at arbejdet i bestyrelsen organiseres hensigtsmæssigt.
Den allerførste anbefaling om bestyrelsen er: "at kulturprojekter ledes af en bestyrelse, og at bestyrelsen ansætter en daglig ledelse."
Få måneder inden havde Kulturministeren fastsat en bekendtgørelse,
der brød med dette princip, idet ansættelsen af direktøren
blev pålagt ministeren, efter indstilling fra et ansættelsesudvalg,
hvori bestyrelsesmedlemmer indgik.
Bestyrelsen er et repræsentantskab
En anden anbefaling var, at "bestyrelsen ikke er større, end at der kan foregå
en konstruktiv debat og effektiv beslutningsproces". Kunsthal
Charlottenborg fik en bestyrelse på hele 12 medlemmer. På
ingen måde en beslutningsegnet størrelse, snarere at betragte
som en slags repræsentantskab. I denne retning peger også
valgproceduren for bestyrelsen, idet 8 forskellige interessentgrupper
udpeger medlemmer - foruden Kulturministeren, som udpeger
3 af de 12, deriblandt formanden.
Bestyrelsens kvaliteter er i sig selv påfaldende: de 9 medlemmer,
som udpeges af interessenter, skal have billedkunstnerisk
og kunstfaglig baggrund, ligesom formanden skal være billedkunstner.
I bekendtgørelsens introduktion om bestyrelsen står ellers,
at den tilsammen "skal repræsentere kunstnerisk, kunstformidlingsmæssig,
økonomisk samt ledelses- og erhvervsmæssig indsigt". Naturligvis
findes der mennesker, der har flere slags erfaringer. Men
det er i realiteten umuligt, at sikre denne ønskede brede
erfaringsbaggrund, når kun 2 ud af 12 medlemmer ikke behøver
at have kunstnerisk indsigt.
I rapporten 'Anbefalinger for god ledelse af større kulturprojekter' står videre:
Er der mange interessenter bag et kulturprojekt, kan det være
en idé at etablere en følgegruppe, et repræsentantskab eller
et rådgivende udvalg (advisory board). Disses indflydelse
på projektet er mere af orienterende/rådgivende karakter,
da den egentlige beslutningskompetence og ansvaret ligger
i bestyrelsen og den daglige ledelse. Det er vigtigt, at der
ikke etableres en stor bestyrelse, der kan have vanskeligt
ved at arbejde effektivt.
Med andre ord har Kunsthal Charlottenborg slet ikke haft nogen
bestyrelse, men derimod et repræsentantskab eller advisory
board, hvis det skal klinge mere internationalt.
Når der nu skal ryddes op i Charlottenborg-konstruktionen, vil et afgørende element være at etablere en bestyrelse - med almindeligt bestyrelsesansvar og med en sammensætning ud fra det ledelsesmæssige behov.
Arbejdsgruppens forslag
I den offentlige polemik om Charlottenborg er det blevet fremhævet, at Kulturministeren
valgte at forbigå anbefalingerne fra den arbejdsgruppe, han
selv nedsatte i 2005. Dette gælder dog ikke bestyrelsessammensætningen.
Bekendtgørelsens tekst om bestyrelsens valg og sammensætning
er ren afskrift fra det forslag, arbejdsgruppen stillede:
kvalifikationer, antallet medlemmer og valgprocedure. Arbejdsgruppen
mente, at bestyrelsen kun skulle afholde 2 møder årligt. Dette
strammede ministeren op til 2-4 møder årligt.
Det er lidt af en gåde, hvorfor en ministeriel arbejdsgruppe
med kunstfaglige personer får så ringe indflydelse med de
kunstneriske og profilmæssige forslag, man stiller. Og hvorfor
ministeren i så høj grad lader den kunstfaglige arbejdsgruppe
bestemme det, man ved mindst om, ledelsesstrukturen. Måske
blot fordi de skulle føle, at de havde fået lidt indflydelse?
Tom Ahlberg ansvarshavende redaktør
Søndag Aften 12/2008
Må gerne kopieres eller citeres med angivelse af Søndag Aften som
kilde.
