Støttet af Kulturministeriets bevilling til almenkulturelle tidsskrifter
November 2011
95 mio. kr. spares på kulturen
SRSF-regeringen viderefører langt de fleste af besparelserne fra VK-regeringens finanslovsforslag
VK-regeringens oprindelige finanslovsforslag for 2012 lagde op til besparelser på kulturområdet på 160 mio. kr. (se Søndag Aften arkiv). SRSF-regeringens finanslovsudspil øger i forhold til dette udspil kulturudgifterne med 65 mio. kr.
Merbevillingerne fordeles således:
20 mio. kr. mere til Sport Event Danmark
29 mio. kr. mere til Det Kongelige Teater
15 mio. kr. mere til de tre landsdelsscener og Københavns Teater
Kendetegnende for alle disse merbevillinger er, at de i realiteten blot viderefører hidtidige politisk aftalte puljer, som "tilfældigvis" udløb efter 2011. Naturligvis sker det, at puljer til bestemte formål eller institutioner, får lov til at falde bort. Sædvanen er dog, at dette først sker efter politiske drøftelser.
Internationale sportsbegivenheder
Organisationen Sport Event Danmark var det organisatoriske resultat af handlingsplanen for store idrætsbegivenheder til Danmark. I årene 2008-2011 modtog organisationen årligt 30 mio. kr. fra finansloven. Denne pulje udløber 2011. Hvis organisationen og dermed formålet skal fortsætte, skal finansloven resultere i en ny pulje. Regeringen foreslår en årlig bevilling på 20 mio. kr. i 2012 og 2013.
Det Kongelige Teater
Forhandlingerne om en ny 4-årsaftale for Det Kongelige Teater indledes 7. november. Regeringens oplæg til denne forhandling består, som det fremgår af finanslovsforslaget, af disse elementer:
Forlængelse af særlig bevilling på 16 mio. kr. i næste 4-årsperiode. Denne særlige bevilling har Det Kongelige Teater haft siden 1992.
Ekstra bevilling til Skuespilhuset på 19 mio. kr. gøres permanent.
Tilbagebetaling af gæld, 7 mio. kr. årligt i 4 år
Salg af bygning i Tordenskjoldsgade med billetkontor og administrative funktioner. Indtægt ved salg tilfalder staten. Det Kongelige Teater skal fraflytte bygningen - og finde plads til disse funktioner andetsteds.
Nettomerbevillingen til Det Kongelige Teater bliver således 29 mio. kr.
Teaterbevillinger
Finanslovsforslaget indebærer en merbevilling på i alt 15 mio. kr. til fire større teatre: Københavns Teater, Aalborg Teater, Den Jyske Opera og Dansk Danseteater. Dette skyldes dog også bortfald af en hidtidig merbevilling. Eksempelvis er bevillingen til Københavns Teater og Dansk Danseteater historisk betinget af aftalen i 2003 om Det Kongelige Teater for 2004-2007. Som en slags kompensation for etableringen af Operahuset, blev der givet en merbevilling til Københavns Teater, herunder til moderne dans. Dette blev senere videreført til Dansk Danseteater. Og denne bevilling har siden været videreført gennem de 4-årige aftaler om Det Kongelige Teater. VK-regeringens finanslovsforslag indeholdt en besparelse på godt 4 mio. kr. for Dansk Danseteater (fra 12,5 til 8,4 mio. kr.). Det er denne besparelse som nu forhindres gennem SRSF-regeringens finanslovsforslag.
Der er næppe nogen som havde forestillet sig, at disse besparelser ville blive fastholdt ved den endelige finanslovsbehandling. Dansk Danseteater har således ikke haft reel grund til at frygte at miste 1/3 af den hidtidige bevilling.
Inden regeringen fremsætter sit endelige ændringsforslag til finansloven, vil man søge at opnå en bred aftale om Det Kongelige Teater 2012-2015. De 15 mio. kr. til øvrige teatre vil kunne indgå i denne aftale, ligesom færdiggørelsen af den teaterpolitiske aftale fra før sommerferien om Københavns Teater kan indgå.
Skakspillet er i gang
Forhandlingerne om finansloven for 2012 er nu sat i gang. Regeringen har fremlagt et samlet forslag. Dette forslag drøftes under forhandlingerne - sammen med forslag fra øvrige partier, som også indgår i forhandlingerne. Dette vil resultere i et samlet ændringsforslag fra regeringen. Til dette vil regeringen søge at opnå så bred opbakning som muligt, på kulturområdet har der ofte været bredere finanspolitiske aftaler.
Aftaleteknisk vanskeliggøres diskussionen om teaterbevillingerne af, at Enhedslisten som det eneste parti ikke medvirkede i den teaterpolitiske aftale om Københavns Teater. Regeringen er således forpligtet til at søge en aftale om Københavns Teater med samme kreds af partier (den nuværende opposition) - eller lave et forligsbrud for at imødekomme mulige krav fra Enhedslisten. Naturligvis vil regeringens primære ønske være at indgå en bred aftale med samtlige folketingets partier. Enhedslistens lyst eller evne til at agere pragmatisk aftalemæssigt kommer her til at stå sin prøve.
Et scenarium kunne være, at de konservative ville sikre Det Kongelige Teater med en 4-årig merbevilling på 6,6 mio. kr. for at teatret ikke selv skal tilbagebetale den gæld, som skyldes merudgifter til bygningsdrift. Spørgsmålet er så om Enhedslisten vil acceptere dette uden balancerende merbevillinger til andre dele af teaterlivet - fuldstændig som kompensationen til Københavns Teater i 2004-2007-aftalen. Skakspillet bliver ikke mindre kompliceret af de bastante meldinger om statens samlede finanser.
Man kan også forestille sig, at Enhedslisten vil bringe støtten til rytmisk musik i spil under forhandlingerne. Det vil passe kulturministeren godt, så der på forhånd er midler til den musikhandlingsplan der skal lanceres i begyndelsen af 2012. Det spændende bliver her samtalerne mellem kulturministeren og finansministeren.
